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王某是某公司的工程师，业务非常熟练，2001年8月5日王某受单位的委派到江苏去维修设备，在维修过程中由于王某疏忽大意违反了操作规程，给单位造成直接经济损失达10万余元，为此单位于2001年8月20日以王某违反操作规程给单位造成重大经济损失为由将王某开除。王某于2001年9月18日向海淀区劳动争议仲裁委员会提出申诉：认为自己并非违反操作规程给单位造成经济损失，要求撤销单位做出的开除决定。

公司认为：王某违反操作规程给单位造成重大经济损失，我公司依据《企业职工奖惩条例》及我公司的规章制度将王某开除，合情、合理、合法，请求驳回王某的请求。

仲裁委审理后认为：仲裁委在审理中发现，该公司在做出开除王某决定时，未经过职工代表大会或职工大会讨论决定。依据《企业职工奖惩条例》第十三条的规定：“对职工给予开除处分，需经厂长（经理）提出，由职工代表大会或职工大会讨论决定，并报告企业主管部门和企业所在地劳动或者人事部门备案”，仲裁委认为：该公司对王某做出的开除决定不能成立。本案调解无效，仲裁委裁决：撤消被诉人对申诉人的开除决定。

评述：在我国多年的司法实践中“重实体，轻程序”普遍存在，造成很多企业在管理职工的过程中也普遍存在“重实体，轻程序”。而本案正是因为企业在做出开除决定之前，没有经过职工代表大会或职工大会讨论决定这一程序，导致企业败诉。这一问题在劳动争议仲裁中经常遇到，提醒用人单位在管理职工的过程中既要重视实体环节，更要重视程序的环节。（完）