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2009年初,中国注册会计师协会发布了《注册会计师考试制度改革方案》，考试不仅划分为专业考试和综合考试两个阶段，考试科目也由五科调整为七科。新方案将在今年9月进行的注册会计师考试中得以实施。目前新旧两种注会考试时间安排已拟定，现正在征求意见。

针对部分新注册的会计师专业知识扎实却没有专业经历和处理实务经验的现状，新的考试制度将注册会计师考试分为两个阶段，增加了综合阶段，增设了《综合测试》考试科目，测试考生是否具备在注册会计师执业环境中运用专业知识、保持职业价值观、职业态度与职业道德、有效解决实务问题的能力。为此，需要考生在完成第一阶段考试后，通过独立审计实务经历或会计实务经历或理财实务经历，提升自己的实际操作能力和分析判断能力，以顺利通过考试。

另外，鉴于目前企业对运营风险认识的提高以及审计环境及审计技术的变化，注册会计师所承担的职责必须是个“管理大师”，新改革方案中增加了《公司战略与风险管理》科目，参加考试的考生需要学习并熟练掌握经济学、商业环境、公司治理、金融市场、定量方法、组织行为、管理和战略决策、市场营销等方面知识。